瞿永国委员：

您提出的“关于持续推进‘一件事’改革，不断优化营商环境”的提案收悉，现答复如下：

2019年以来，我市围绕省委、省政府深化推进“一件事”改革的部署要求和《关于深化推进“一件事”改革优化政务服务的实施方案》（苏协调办发〔2019〕15号）文件精神，持续深化“标准化+一件事”改革，通过整合事项、流程再造、信息共享，让企业群众以最短的时间、最优的方式办好“一件事”。截至目前，已实现101项“一件事”在全市域复制推广，累积办件量超过了76万件。

一是推广网办，提升集成度。通过推广应用“一件事”综合服务系统，引导办事群众“一件事”在线申报，配以快递送达等方式，最大化实现全流程“不见面审批（服务）”；通过“一件事”综合服务系统与省级“一件事”系统互联互通，推进“开药店”“就业登记”等“一件事”上下联动、全程网办；通过牵头部门建设“一件事”专项系统，打破不同层级、部门间的系统壁垒，最大化实现数据共享，实现“公民身份信息变更”“身后”等“一件事”全程网办。截至目前，南通市本级14个、海安59个、如东52个、通州20个、崇川9个“一件事”已实现全程网办。   

二是优化流程，强化贴合度。结合电子证照应用改革，推进身份证、营业执照、居住证等高频应用证照在“一件事”办理流程中共享共用，进一步精简申报材料，目前已有41项电子证照实现“一件事”办理在线引用，占可调用电子证照的89%；结合南通市行政许可事项清单编制调整，梳理“一件事”改革链条事项，依据“成立宗教团体一件事”涉及的“宗教团体成立前审批”事项取消情况，积极与相关部门沟通协调，及时优化流程，调整服务标准；结合“证照分离”改革，梳理代理记账许可证书、道路运输经营许可证等14项许可实行告知承诺制改革事项，三级房地产开发企业资质证书、专业作业施工企业资质认定等4项许可取消事项，及时调整“一件事”服务指南。截至目前，“工伤（认定、鉴定、待遇）一体化”“失业”等23项“一件事”已完成流程优化再造。

三是保障配套，增强便利度。着力推进江苏政务服务网“一件事”综合系统向移动端延伸，提升“一件事”群众知晓率和应用率，“苏服办”“南通百通”“一件事”移动应用端功能已基本开发完成，“一件事”掌上办即将实现；着力推进“一件事”服务指南维护，督促各县（市）区严格按照“一件事”服务标准，结合地方实际，确保“一件事”办事指南精准规范，目前全市域101项“一件事”办事指南已基本维护到位；着力组织开展“一件事”专项培训，提升系统应用和业务办理水平，充分保障“一件事”线上线下高效有序运行，今年以来已先后组织“开设便利店”“军人退役”等6项“一件事”业务开展培训。

我们将持续深化“一件事”改革，从企业和群众需求出发，拓展更多企业群众关注度高、办理量大的高频事项纳入“一件事”服务清单；巩固“标准化+一件事”改革成果，对照国家、省、市深化“放管服”改革决策部署，做实做细做优已公布的“一件事”改革举措；建立“一件事”改革动态调整机制，对已完成改革的“一件事”不再符合现有政策和实际的情况，及时予以调整更新。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，请继续予以关注和监督。

南通市行政审批局

2022年9月2日