南通市政务服务管理办公室
6月4日,南通如皋市数据局承担的国家级公共资源“不见面交易”服务标准化试点项目以优异成绩通过终期评估验收,标志着全国首个覆盖招标、采购、产权交易全领域的电子化服务标准化体系全面建成,为全国公共资源交易领域数字化转型提供“如皋方案”。
自2023年5月成功入选国家第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目以来,如皋市以“数字中国”战略为指引,聚焦公共资源交易 “流程碎片化、服务差异化、管理粗放式” 等痛点,通过标准化建设构建阳光高效的交易生态。成为试点后,如皋市遵循GB/T 24421系列标准,围绕工程招标、政府采购、产权交易等五大业务板块,搭建涵盖信息发布、专家评审、合同签订等42个关键节点的标准体系,累计编制标准100项(自主制定占比80%),其中《建设工程“不见面交易”服务规范》等2项标准上升为南通地方标准,形成区域示范效应。
通过标准化建设,如皋市公共资源交易服务实现三大突破:一是跑出数字化转型“加速度”,全流程电子化率达100%,累计完成“不见面交易”项目3282宗,交易总额434.59亿元,交易周期平均缩短40%,累计为企业降低综合交易成本33.68亿元。二是构建智慧监管“新范式”,数智见证标准应用覆盖率100%,见证与监督效能提升60%,质疑投诉率连续两年保持为“零”,交易公开透明度获市场主体高度认可。三是市场主体“获得感”持续提升,服务满意度从2023年的94.25%提升至2024年的96%,形成“降本增效+阳光透明”的双重效益。
考核评估专家组通过实地考察、查阅资料、质询答辩等环节,对试点项目的基本情况、标准体系建设情况、标准的实施与改进情况和建设成效等进行了全面考核。专家组一致认为,如皋“全流程标准化+数智化”模式,构建了覆盖交易全链条的标准体系,实现了服务效率与监管效能的双提升,为全国提供可复制的实践样本。
下一步,南通如皋市将以国家级试点为新起点,深入践行 “数字中国” 战略,推动标准化体系与公共资源交易全流程深度融合,继续发挥标准化在创新驱动、转型升级、服务管理等方面的引领作用,全力打造公共资源交易领域的“如皋样板”,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献基层智慧。